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前天，一名中介在北京通州区张家湾镇一小区内向过往行人介绍附近的小产权房。虽然广告牌上写着每平方米只要 8500元 ，但实际成交价已经至少要1万元一平方米了。 新华社发

国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅昨天发出紧急通知，要求各地全面、正确领会党的十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施，坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、违法销售 小产权房 问题。

要求坚决拆除一批

通知强调，建设、销售 小产权房 ，严重违反土地和城乡建设管理法律法规，不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，不符合土地用途管制制度，冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序。建设、销售和购买 小产权房 不受法律保护，影响了新型城镇化和新农村建设健康发展。要坚持依法依规，严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划，严格实行土地用途管制制度，严守耕地红线，坚决遏制在建、在售 小产权房 行为。

通知说，近年来，国务院有关部门多次重申农村集体土地不得用于经营性房地产开发，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住房和 小产权房 。各级国土资源和住房城乡建设主管部门要按照通知要求，对在建、在售的 小产权房 坚决叫停，严肃查处，对顶风违法建设、销售，造成恶劣影响的 小产权房 案件，要公开曝光，挂牌督办，严肃查处，坚决拆除一批，教育一片，发挥警示和震慑作用。

要求集中排查摸底

通知要求各级国土资源和住房城乡建设主管部门在地方人民政府领导下，认真履责，加强监管，令行禁止。对违法建设、销售的 小产权房 开展一次集中排查摸底，结合实际研究提出分类处理意见。对违规为 小产权房 项目办理建设规划许可、发放施工许可证、发放销售许可证、办理土地登记和房屋所有权登记手续的，要严肃处理，该追究责任的一定要追究责任。对监管不力、失职渎职的，要严厉问责。要加强宣传引导，准确理解、全面宣传和贯彻落实好十八届三中全会精神，正确引导舆论，向社会警示购买 小产权房 的风险，切实维护人民群众合法权益。

□解读

小产权房一直被禁止

针对国土部、住建部昨天下发的通知，浙江大学公共政策研究院研究员杨遴杰表示，这个通知和此前发布的有关小产权房的政策基本要求是一样的，但当前小产权房再度升温，此时再次发文是为了表明当前态度。

杨遴杰说，我国对小产权房一直是禁止态度，没前进也没后退，只不过在党的十八届三中全会之后，关于小产权房的话题很热，有人分析称小产权房可能转正，所以管理部门再出来表态。

杨遴杰表示，小产权房问题由来已久，官方对小产权房一直持禁止的立场。早在1999年，国务院办公厅发布的《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中就已明确规定：农村的住宅不得向城市居民出售。之后更是在多份文件里表明态度，如 禁止城镇居民在农村购置宅基地 严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证 不允许集体土地上建设的房屋向本集体经济组织以外成员销售 等等。

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