和谐发展重在布局浙江医药石化产业布局规划.源泉

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经过多年发展，医药石化产业已成为浙江工业经济主导力量之一，并在全国*，医药工业规模居全国第三，石化工业规模全国第六。

然而，与其他一些石化大省一样，浙江石化工业正迫切面临新的课题：如何在发展中调整结构，形成与经济发展、生态环境、和谐社会要求相适应的产业布局？《浙江医药石化产业布局规划研究》回答了上述问题，对全国其他省份也能起到借鉴作用。

现状：布局矛盾突出

浙江是一个民营经济高度发达的省份，医药石化产业发展长期以来遵循的也是一种分散的、自发的发展模式，缺乏统一的规划和指导，产业布局矛盾日趋突出，对城市的布局和环境、安全造成了一定的影响，同时也对企业做大做强形成了严重制约。

具体表现在：一些化工或化学原料药生产企业位于重要河流的上游，甚至建在城市取水口上游；一些企业位于环境容量小的内陆地区甚至人口密集的城区内，环保压力非常大；专业园区规划滞后，建设与管理不规范，制约了医药石化产业的发展和结构调整。

思路：遵循三条原则

2005年，浙江组成了以省经贸委副主任王素娥、医药石化行业办公室主任周土法为首的课题组，于近日完成了《浙江医药石化产业布局规划研究》的报告，提出医药石化行业布局应遵循三个原则：“两远离、两集聚”。“两远离”就是远离水源上游，远离人口密集区。“两集聚”就是向园区集聚，向沿海集聚。坚持有利于企业发展的原则，促进产业壮大。以积极的态度，以科学发展观为指导，按照有利企业长远发展的要求，分别情况、区别对待。

坚持调动地方政府和企业两个积极性原则。医药石化产业布局的调整和优化涉及面广，投入大，困难多，必须调动地方政府和企业两个积极性，合力推进。

措施：园区扶优治劣

被紫外线晒黑都在所难免对于浙江省医药石化产业今后的发展，报告提出了以下建议：

一方面要抓好石化“三区一基地”和*浙东南化学原料药基地的建设。杭州湾精细化工园区是全省规模*大的精细化工园区，宁波石化工业区是浙江临港石化工业核心地带，嘉兴乍浦石化新材料工业区主要发展下游新材料和其他精细石化产品，以巨化为主的氟化工生产基地重点拓展下游高新技术领域。

另一方面，要抓紧引导和启动一批专业医药石化园区的布点建设。理想的区块有:杭州临江工业区。杭州医药工业实力雄厚，基本为滩涂地围垦形成，具备医药石化园区建设的布局环境要求。

温州苍南芦浦区块。温州化工产业已有较大经济规模，有一批期待加快发展的石化企业；皮革生产等下游产业发达；东濒东海，可利用盐场用地和围垦土地。

嘉兴白沙湾区块。区位优势明显，既可发挥港口资源优势，又可使浙江省经济更好地与上海接轨。

调研组认为，今后在医药石化专业园区之外，建议各地原则上不再布点新建化学原料药和合成化工产品生产企业。