云岩区年居委会换届选举调研报告吗

海平面震荡的水花是一个男人恐惧的表情 云岩区2016年居委会换届选举调研报告

2016年，云岩区居委会既将开展换届选举，为做好今年的换届选举准备工作，区民政局按照《关于做好基层党组织换届筹备工作的通知》精神，提前谋划对所辖的居委会开展调研工作。现将有关情况综述如下：

一、基本情况

1、云岩区共有140家居委会（2015新增3家居委会），第九届换届选举共产生居委会委员1106名，其中：主任137名、副主任126名、委员843名；书记主任一肩挑有49人；党员531人；本科81人、大专441、高中545人，初中39人；女性委员有959人占委员数的87%；平均年龄44岁。

2、从此次调研情况来看，全区居委会换届选举总体良好，不会出现大的矛盾纠纷和治安隐患。140家居委会中，比较稳定可顺利开展换届选举的有131家，需要社区通过加强指导可顺利完成换届选举的有6家(拆迁造成人员流失)，需要重点关注的有3家（新成立的居委会）。

二、现存问题

1、能人难选

一些有文化的大、中院校毕业生、复员军人、管理人员，嫌待遇低、没有升职空间等原因，不愿在居委会任职；据调查，2015年贵阳市平均工资为1600元/月

，而居委会的补贴仅是：正职1500元/月、副职1400元/月、委员1350元/月（不含保险），仍低于全市平均标准。

2、居民代表结构不合理

上届选举中，参加投票的选民大多是离、退休人员或下岗失业人员（低保户），大约占到94%以上，选举活动不能吸引中青年人的关注。据调查：年轻人对选举活动不感兴趣。一是他们平时上班工作忙。二是认为居委会选举是老大妈们参与的事情，不论谁当选都与自己没什么太大关系。由此，居委会换届选举成了老年人、残疾人、下岗工人等人群的选举，社区居民代表的结构明显不合理。

3、居民参与热情不高。大多数居民对居委会换届选举缺乏必要的热情，认为居委会成员是社区服务中心（镇）任命的，没有什么好选，社区居民对居委会也缺乏认同感。从调查中发现，有相当一部分居民虽然生活在社区，但却没有意识到自己应对社区建设尽一份和义务，只是自己需要什么（比如办理低保，孩子上学盖章、医疗救助等）就去找居委会，没有意识到自己还拥有一份民主管理、民主选举、民主决策、民主监督的权利。还有一部分居民甚至这样说：社区建设和我没啥关系，那是政府的事。更不要说挤出时间参加居委会换届选举的全过程。

4、社区（镇）重视程度的不平衡

有些社区（镇）高度重视，及早谋划选举，全面排查矛盾，摸清现状，将群众不信任的班子及时调整，选举时依法依规操作，能够确保选举工作成功。也有个别社区不重视，不及时化解矛盾，可能因为前期工作准备不足，措施不利，使换届工作陷入被动。

三、应对措施

1、加强组织领导

一是成立机构。按照贵州省实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法，区级成立换届选举指导小组，明确各部门、社区（镇）职务；二是健全制度。确定各部门负责人，分片对社区（镇）进行包片指导；社区（镇）一把手负总责，分管领导具体落实，分组对各居委会进行包片指导，通过层层抓落实，确保换届选举有条不紊地顺利进行；三是加强培训。采取分级培训的方式，对社区（镇）负责人和换届选举骨干进行集中培训，提高政策水平。

2、掌握选情民意

社区（镇）要摸清所辖居委会职数和人员底数，对人员配备不齐的要调整充实，同时排查确定重难点居委会并找准存在的突出问题，将辖区不稳定因素和矛盾及时化解。

3、加强基层选举宣传工作

一是利用络宣传动员。充分利用络资源，居委会可精心制作生动活泼的选举宣传页，将选举宣传稿和宣传口号等有关内容在社区居民常登录的站或者社区自建站上推出，使居民足不出户就可以了解换届选举的有关事宜。

二是充分利用传统媒介宣传。充分利用悬挂横幅、张贴标语、设置宣传栏、发放宣传单等宣传方式。广泛召开社区选举动员会、座谈会，组织社区选举宣传周、宣传日等活动,使换届选举宣传工作既生动活泼，又富有成效。

4、开展居委会财务审计

坚持先审计再换届的原则，社区服务中心（镇）或聘请有资质审计单位对居委会的财务收支、集体资产情况进行全面审计，做好换届选举前的财产清点造册和财务审计工作。审计结束后，对居委会财务状况在居务公开栏上公示，接受居民监督并报民政部门备案。

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