补贴逐步下调

补贴逐步下调，直至取消补贴，对部分高度依赖补贴的光伏企业来说，无疑是致命的。

近日，国家发改委价格司电价处负责人侯守礼介绍，我国将完善光伏发电补贴标准，建立补贴逐步下调机制。考虑价格政策衔接、项目建设时期不同等实际因素，初步考虑制定差异化光伏发电补贴标准，并伴随产业技术进步逐步下调光伏发电补贴水平，直至取消补贴。

不过值得注意的是，侯守礼同时透露，政府也在研究促进可再生能源就近消纳、发展的价格政策。这意味着储能产业将会成为政府扶持的重要领域。

建立补贴逐步下调机制

因为前期投资大，回收期长，光伏补贴政策几乎是光伏企业赖以生存的甘露，但是随着光伏企业逐渐发展壮大，加上光伏补贴政策给财政带来的压力过大，政府也开始酝酿建立补贴逐步下调机制。

侯守礼在近日举行的2016中国光伏领袖高峰论坛上介绍，在各项利好政策的激励下，光伏发电等可再生能源产业发展迅速，但也出现了弃光现象严重、补贴资金缺口加大等突出问题。光伏发电作为新能源发电类型，一方面需要政府继续扶持，鼓励发展；另一方面，从长远来看也必将走向市场，参与市场竞价。

目前，以标杆上网电价、燃煤机组标杆电价间差价进行补贴的光伏发电补贴机制，存在与化改革难以衔接的实际问题。

为进一步扩大市场对资源配置的决定性作用，研究逐步将直接制定分资源区标杆电价水平转为制定价格形成规则，即上网标杆电价由当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘）或市场交易价格，与定额补贴两部分组成，将现有差价补贴向定额补贴转变，同时鼓励项目参与市场竞价，强化市场竞争在发电价格形成中的重要作用。 侯守礼说。

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