全国一体化政务服务平台建设的三大重点任了

全国一体化政务服务平台建设的三大重点任务

7月31日，国务院办公厅印发《关于加快推进全国一体化政务服务平台建设的指导意见》(以下简称《意见》)，就深入推进互联+政务服务，加快建设全国一体化政务服务平台，全面推进一通办的工作提出指导意见。《意见》与6月发布的《进一步深化互联+政务服务 推进政务服务一、一门、一次改革实施方案》的不同之处在于，一个是提供了服务方式的优化思路，一个是提供了服务平台的建设理念，但皆在探讨我国互联+政务服务未来的发展方向和行动策略。

《意见》指出了我国目前政务服务平台建设存在管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等，并且政务服务整体效能不强，仍不同程度存在办事难、办事慢、办事繁的问题。要求政府部门进一步强化顶层设计、强化整体联动、强化规范管理，加快建设全国一体化政务服务平台，着力解决企业和群众关心的热点难点问题，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从线下跑向上办、分头办向协同办转变，全面推进一通办，为优化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑。综合《意见》的指导思想及任务要求，国脉认为全国政务服务一体化平台建设可归纳总结为三大主要重点工作任务：

重点工作任务一：政务服务平台一体化

一体化政务服务平台是指凡是能在上申办的事项，都集中到一个统一的上申办。构建全国一体化政务服务平台是实现政务服务一体化的载体和技术支撑，无论是资源整合还是业务系统整合，都离不开这个一体化政务服务平台来支撑

。过去存在的一个普遍问题就是缺乏一个统一的政务服务平台，不同层级的政府有不同层级的政务服务入口，同级政府不同部门也设置不同的政务服务入口，不同的行业都在自己的专业上分别设置不同的专业政务服务入口，导致政务服务入口众多且互不联通，导致办事人难找办事门。

重点工作任务二：政务服务一体化

政务服务一体化是对全国一体化政务服务平台工作目标的落实和任务细化，文件从要素、流程、载体、数据、上下融合提出比较全面的要求。其中，一通办、跨时空办理，一次认证、全国漫游，全流程办将是未来发展的必然趋势，为优化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑。

一通办要求事项办理从申请到受理、再到审批、最后到结果办理反馈甚至打印出证的办理全过程都在一个统一的上进行，实现全流程上办理，达到事项办理最多只跑1次甚至零跑动、不见面审批的目的。实现一通办既是资源整合、政务服务一体化平台搭建、业务协同的目的，同时也是政务服务体系一体化的目的。因此，在国家政务服务一体化建设中，必须要重点突出一通办，把推进一通办作为整个政务服务一体化建设的重要工作任务来抓。而在推进一通办工作中，政务服务事项的梳理、业务流程的再造是各级政府部门开展上政务服务、优化政府上服务供给的根本前提。

重点工作任务三：公共支撑一体化

来源： 公共支撑一体化是支持跨部门跨层级跨区域信息共享，实现政务服务事项就近能办、同城通办、异地可办的关键。构建统一身份认证、统一电子印章、统一电子证照、信息资源共享交换平台则是公共支撑一体化四个重要支撑平台。统一络支撑要通过络通、系统通和数据通，才能实现全国政务信息资源的整合共享，推进政务信息系统一体化建设，而统一数据数据共享则是提升政务服务质量，实现数据供需对接的重要保障。

数据的共享的业务应用分为需求和确认。需求部门可以对事项去提需求，然后对数源部门去进行相关数源的确认，通过对需求及数源工作的确认梳理，达到最终供需对接目的。所以共享信息资源不仅仅是国家向地方打通络汇聚数据，更重要是的各个省市可以通过国家数据共享交换平台提出数据需求而得到相应数源的供应对接，真正让数据活起来，实现可持续的数据共享体系。云坤作为国内领先的大数据治理和互联+政务服务专业提供商、政务大数据推动者和实践者，自主研发的数据治理系统通过数据元管理标准化实现数据规范、智能管理、关联应用和共享开放，解决了政务服务平台建设中存在的管理分散、办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等核心问题，目前已在园区两通、苏州电子政务平台、高新区协同平台、武汉大数据治理平台等多个领域得以应用。