市场配置有赖于流通业高效运作容易

市场配置有赖于流通业高效运作

作者：宋则鉴于我国商贸企业自有资金长期不足、经商能力弱化的状况，政策层面应制定专项办法，向大型批发、零售企业注资，增加利率优惠的商业性贷款，促进商贸企业强基固本、做好主业，适当提高企业的自营比重。电子商务、上购物或购物及其与实体商店的关系，其发展趋势和迅猛势头是最值得制定“十二五”规划高度重视的。加强商贸领域诚信建设刻不容缓。加强商贸领域诚信建设是个老话题，但仍然不能放松。目前，诚信危机加深已经到了伤筋动骨的程度，致使国民经济中直接间接、有形无形的防范成本剧增。为此，需要进一步完善讲诚信、守契约、反欺诈、重规范的市场秩序，依法严厉打击伪劣假冒，严厉制裁商业欺诈，提倡、鼓励“诚信促销”，信守合同，切实保障消费者的“购物安全”和企业的交易安全。我国应努力营造诚信至上、服务至上的商业环境，切实转变服务观念，树立服务意识，强化服务培训，规范服务行为，提高服务技能，讲求服务实效。还应推进服务业深度参与市场化的存量结构调整和产业升级。目前商务系统谈论较多的是“搞活流通、促进消费”。其实，比促消费更重要的是“调结构”。促消费也只是“调结构”当中的“冰山一角”。商务系统必须转变观念，增强大局意识，深度参与结构调整这个更大的主题。建议“十二五”规划要科学阐述商贸与物流服务业全局性、全方位的影响力，包括直观的影响力和不易识别的间接影响力（外溢效应，其影响力远大于前者），以便为获取相关配套政策支持，提出有新意、有说服力的可靠证据和缘由。目前，试图依靠发展新兴产业来“调结构”仍属于“增量解决”的老办法，时间长、见效慢、等不起。转变发展方式的要害是首先要转变结构调整的方式，即调整制造业产业结构要从行政化到市场化的转变，改变长期以来越过市场、排斥市场，依靠行政命令、凭借政府机关“开会、下文件、发通知”调结构的陈旧办法。这就要求充分发挥金融、商贸等服务业在传导市场信号、提高市场运行效率、深度参与结构调整所不可替代的重要作用。目前以制造业结构恶化为主要特征的经济－产业结构问题，恰恰是转变国民经济发展方式的最大难点和严重障碍。流通业的高效运作可以发挥市场配置资源的基础性作用，我国产业政策常常忽视流通业内在的竞争性机制对调整制造业产业结构的影响力，因而使制造业产业结构不合理的问题长期得不到有效解决。转变发展方式首先要转变结构调整的方式，加快培育现代市场体系，强化商贸流通业在市场体系中疏导、中介功能，创建有利于发挥流通业影响力的体制和政策环境。来源：商业周刊

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